宁夏在滨海沙漠建起的ldquo渔业城

宁夏在滨海沙漠建起的“渔业城”—

中国毛里塔尼亚海洋综合产业园

《新商务周刊》记者任欢

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毛里塔尼亚伊斯兰共和国有四分之三的国土处于沙漠地带，但却拥有丰富的渔业资源。宁夏与毛里塔尼亚伊斯兰共和国的“情谊”也十分深厚，再加上中阿博览会这个国家级平台的支撑，使得海洋产业园这个项目占据了“天时”“地利”和“人和”

”

很多中国人都知道三毛和荷西在撒哈拉沙漠的爱情故事，充满了对沙漠的好奇与向往。毛里塔尼亚伊斯兰共和国（以下简称“毛塔”）就是这样一个让人为之好奇的沙漠国家，它有四分之三的国土都位于撒哈拉沙漠，素有“沙漠共和国”之称。

位于非洲西北部的毛塔，拥有多万人口，国内生产总值不足50亿美元，却拥有大西洋所赋予的一笔宝贵财富—渔业资源。

毛塔渔业资源非常丰富

毛塔海域渔业资源每年可开发潜力万吨。不仅如此，该海域的头足类水产品资源高于其他海域，绝大部分产品销往欧美、日本市场。底层鱼类中的石斑、鲷科类、高体鲳、红鲉、无须鳕鱼等大宗产品热销欧洲。带鱼、鲭鱼、海鳗等产品为中国消费者所钟爱。鲣鱼等低价值鱼类可作为罐头的原材料。

多年来，毛塔一直实行严格的禁渔期和禁渔区制度，沿岸禁渔线内禁止工业拖网船作业，产卵场及幼鱼栖息地保护得较好。在年，毛塔与中国的一家渔业公司签署协议，在此之前，毛塔从未向外国企业开放过近海渔业资源。这一事件的发生，也预示着毛塔与中国在渔业发展上结下了不解之缘。

这些年来，宁夏与毛塔在各个领域的合作不断深化。年，宁夏企业承担了中国援助毛塔畜牧业技术示范中心项目建设任务，该项目已经在年4月通过了商务部组织的竣工验收。

“宁夏和毛塔之间是有信任基础的。”宁夏商务厅对外经济合作与国际援助处处长铁永强说。

??王文宇-宁夏农牧厅厅长（左四），在毛里塔尼亚毛畜牧示范场，与示范场建设者们合影留念

年，在宁夏回族自治区主席与毛里塔尼亚伊斯兰共和国总统的见证下，以中国路桥工程有限责任公司（以下简称“中国路桥”）为主的中方联合体与毛里塔尼亚渔业与海洋经济部签订了中毛海洋综合产业园项目开发合作框架协议。

年，双方共同签署了海洋产业园区投资建设协议。这也标志着该项目又向前迈进了一大步，正式进入实操阶段。

铁永强表示，海洋产业园是宁夏积极融入“一带一路”建设，加强国际产能合作，创新对外投资方式的有效尝试，已经被商务部确定为境外投资重点推进项目。

根据以往的经验，中国选择对外投资对象的一个要素就是对方社会是否安定、政局是否稳定。毛塔恰恰是非洲地区最安全的国家之一。

这些前提条件，为海洋产业园奠定了扎实可靠的基础。

产业园项目稳步推进

努瓦克肖特是毛塔的首都，仅隔一条狭窄的沿海沙丘与大西洋相望，距海岸5公里。海洋产业园区则位于努瓦克肖特向南28公里，总占地.4公顷，总投资约18亿元，项目分两期实施。其中一期占地46.2公顷，总投资6.5亿元，建设期2年，运营期暂定25年。

据铁永强介绍，产业园一期规划包括水产加工区、鱼粉加工区、冷链物流区、综合服务区及后勤保障区，形成产品包括冻品、鱼粉、罐头和粗油。项目以海洋综合加工产业为主体，配套冷冻、仓储、物流、生活、配套等各类设施，按照水产品初加工、深加工、精深加工、生物加工逐步发展。规划包括水产品加工区、鱼粉厂/毛油加工区、冷链物流区、进出口保税加工区、国际远洋渔业后勤保障区、园区后勤保障区、生活服务区、综合办公区、渔船维修区和预留发展用地在内的十大功能区。

“目前，这个项目的中方股东为中国路桥、中交第一航务工程局有限公司、中交产业投资控股有限公司、宁夏商务投资开发有限公司等。中方股东根据股份比例在国内成立合资公司，合资公司与毛塔政府在毛塔成立园区开发公司，股比暂定为80%和20%。”铁永强说，年，园区顺利完成了项目可行性分析、园区招商、融资工作、投资审批及第一轮商务谈判。

此外，中国路桥与国家开发银行、中国建设银行、建行租赁、中交租赁、中信保就项目融资工作达成了初步约定，与毛塔政府双方就《投资开发协议》中核心事项基本达成一致。双方对捕捞配额及授予主体、捕捞船队享受政策、税费政策中利润税和增值税、优惠政策享受主体等核心内容达成初步一致。

据了解，毛塔政府初步承诺免费提供土地并解决项目外部道路、用水、用电配套工程。目前，已获得毛塔政府每年40万吨捕捞配额以及艘渔船入渔许可。同时，为园区配套的港口项目已获得中国进出口银行10亿元政策性贷款。

这一边海洋产业园的构架已经搭建完成，那一边招商工作也紧跟步伐。

年3月，中国路桥先后赴国内渔业重点省区开展投资合作座谈，与36家远洋捕捞、水产加工企业就项目招商入园合作进行沟通交流。目前，已与5家重点企业签订了合作意向协议，基本确定了入园意向，目前正在与重点意向企业进行合作模式的进一步商谈，并继续扩大项目招商入园企业范围。

据了解，海洋产业园项目建成后，可解决毛塔南部海域渔船接驳靠岸，促进海洋资源上岸交易、加工、出口，并将为毛里塔尼亚提供大量就业岗位。

《新商务周刊》

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