国际智观美专家认为马格里布萨赫勒地区应_人口民族

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穆罕默德·艾哈迈德·盖恩

（MohammedAhmedGain）

摩洛哥盖尼特拉伊本道法伊大学文化和身份研究教授、

非洲建设和平与冲突转型研究所所长

马格里布地区的安全形势与萨赫勒地区的不稳定因素本质上是密切相关的。萨赫勒地区爆发的复合安全危机可能引发连锁反应，进而给北非国家和欧盟的政策议程施加巨大压力。多族群构成的大撒哈拉伊斯兰国利用种族不公正和当地社群冲突崛起，最终形成了以利益为纽带的非国家实体联盟。

法国自年起开始维护萨赫勒地区的安全，但其近期领导的维稳行动缺乏远见且伤亡过多，不仅导致该地区的安全局势恶化，还招致国内对驻非军事行动的批评。法国内外交困，内有大规模抗议活动，外有萨赫勒地区的紧张局势。其根本原因在于法国的安全化战略忽略了该地区问题的历史性、复杂性以及马格里布地区盟国的外交独立性。

呼吁打击该地区极端主义的话语叙事转移了西方对垄断该地区自然资源的关切，这使得萨赫勒地区真正的安全问题被模棱两可的地缘政治安排所掩盖。随着当地人的诉求与大国战略之间发生的背离，中心与外围的脱节加剧了该地区国家的不满情绪。被边缘化的人们在附近无人治理的周边地区寻找归属感，极端主义由此滋长。

当务之急是重塑民众对当地政府的信任，而这需要多方的努力。如敦促欧盟改变态度，妥善处理移民问题。不然，稀缺的资源与膨胀的人口间的张力将使一切维持和平的努力成为徒劳。

摩洛哥和阿尔及利亚应以共同关切为基础，推进马格里布地区的一体化，并通过改善地区权力结构，如采取撤出驻地雇佣军等措施减少地区暴恐袭击，为旷日持久的战争画上句号。

欧盟（尤其是法德）对地中海南部国家居高临下的态度阻碍了共同安全的实现。当地人民应依靠自己来实现地区稳定。如能摆脱欧洲的新殖民主义统治模式，布基纳法索、马里、尼日尔、乍得和毛里塔尼亚有望在延续自身和平的同时成为地区稳定的支柱力量。

编译：

欧阳曜章，上海全球治理与区域国别研究院研究助理。

出处：

美国卡内基中东中心